所有人都清楚，只有秦正掌控整个炎国，炎国才有希望。

随后，秦正的政令传到江南，江南各地都有人纷纷赶赴炎京城。

而秦正这边则是在不停的接见徐玮和古致远介绍来的人，并且安排他们做一些事情，算是考验。

炎京城中的百姓也在准备朝城外迁徙。

有秦正开出的那些条件，他们宁愿居住在城外，因为他们大多都是农夫出身，住在城里根本就难以维持生计。

即使是现在勉强留在城中，将来也会因为没有能力养家糊口，被迫离开，所以，秦正现在开出的条件他们很满意。

在城外，朝廷会负责为他们建村，头一年提供粮食，种子，三年免税，此外，享受和江南百姓一样的待遇，拥有分期购买耕牛的权利等等，这些条件对他们来说很有吸引力。

不过在城外的村子完成建造完成之前，他们还可以住在城里，但是可以去参与村子的建设，有工钱可以拿的。

这些百姓大多都是北境迁过来的，本身就拖家带口，舍弃家业，所以，新建造的村子不会收取他们任何的费用，都是免费提供的房子，虽然不是什么特别好的房子，但是至少比起一般百姓的房子要好不少了，他们很满意。

短短几天时间中，炎京城周边几十里范围内就有好几个地方热闹起来了。

城外一共规划了七个村落，每个村落和江南一样，规划了两千人的规模，有城里百姓帮忙建造，春耕自之前就能完工。

而在朝廷政策的鼓励之下，这些村民也在积极的开荒了。

别看是京畿地区，其实荒地也是不少的，毕竟，越靠近炎京城的地方，生活消费越高，所以之前很多百姓其实都不愿意靠近炎京城生活，是非多是一方面，更多的还是因为生活消费太高了。

而且以前兵匪横行，京畿地区的驻军可不少，百姓没少被祸害。

新建设的村落，大约都离炎京城五十里左右，因为秦正规划好了，炎京城周边五十里之内，是不能有百姓的村庄的，即使是有，也要被迁移。

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