贫困人口子女的教育公平问题涉及两个相互关联的重要方面,即贫困阶层的代际再生产与教育机会的“再分配”。
社会阶层优势的代际传递是任何社会都存在的一种普遍性的阶级阶层关系模式,父母的社会经济地位较大程度地影响着子代未来社会经济地位的获得,一定程度上,贫困阶层也是以再生产形式而被不断复制出来的。社会学研究表明,个体突破阶层壁垒向上流动的过程中,教育是最为重要的促进机制。通过改进贫困阶层后代的受教育状况,进而使他们在未来的劳动力市场上找到一个合适的职业位置、获得较好的社会生活机会,是改变贫困阶层代际世袭模式的主要方式。因此,研究贫困儿童受教育公平问题的主要意义,就在于如何解构贫困家庭的代际再生产,促进贫困家庭子代的向上流动。
国内的贫困问题主要在农村地区,但是城市贫困问题在1990年代初期以后,随着城市下岗失业问题使大量城市居民陷入生活贫困之中,产生了城市新贫困阶层。
面对大规模的社会贫困问题,国内推行了一系列反贫困政策、措施。但是大多数都集中在农村连片的贫困地区,而城市的贫困问题,城市贫困家庭的教育问题,还没有得到很大重视。而目前这个问题,正好比较适合集团公司的目标群体,集团公司最后经过细致讨论,确立了工作扶贫解困、教育反贫困等的理念,而保障贫困儿童平等接受教育的权利已成为基金反贫困战略的一个主要目的。
而且,在反贫困的基本情势下,基金需要进一步思考的问题是,如何在着力解决贫困人口温饱问题、为贫困家庭构筑一条最后的生活保障防线的同时,设计一种更具深远意义的模式,以确保贫困人口家庭及其子代达到长久脱贫的目标。
目前,如何帮助贫困阶层实现社会地位流动,改变不利的代际再生产命运,国内还没有实质性的政策考虑。贫困阶层的社会经济地位仍可能会持续不断地再生产出来,贫困阶层在整个社会结构中的位置将面临不断固化的危险。
这意味着,不仅要重视贫困人口的最低生活保障问题,而且更要重视贫困家庭子女未来的发展问题。新的基金应致力于有助于贫困阶层实现社会地位流动,解构不利的贫困阶层代际再生产模式,从而为他们提供新的生活机遇和生活希望。
而女孩子在国内家庭里地位更加低于男孩子,同等情况下女孩子常常被作为可以被牺牲的一方,而一个有素质的妻子和母亲都是一个家庭能够持续发展的重要基础。
最终版的慈善计划实施方案确定配合着集团公司在各地的投资,重点配合投资项目所在的地方政府,对当地所对应的贫困人口进行项目扶贫。一方面投资项目可以解决贫困人员的工作问题,另一方面投资项目产生的收益,也可以解决教育扶贫资金需求,尤其是一些女童扶贫教育工作,也非常需要监督执行,而最后又可以为投资项目提供合格的劳动群体,何乐而不为呢?