除此之外，其他地方全都是公爵领地。

然后由公爵，将库页行省下属的各市城、城镇、镇村、庄园等地，赏赐给其他获封的侯爵、伯爵、子爵之类的贵族。

听完沧澜帝国的行政划分，宁凡顿时明白，这其中的猫腻。

一个帝国，居然有着十六位听调不听宣的公爵，想想都是一种不可思议的事情。

与其说沧澜帝国，完成了一统大业。

还不如说背后有双巨大的推手，让一盘散沙的格林大陆糅合在一起。

这十六名大公，想也能知道，就是以前那些相互征战的公国统治者。

沧澜帝国的国王，可不像古华夏享有中央集权的帝王。

对这四个行政省，帝国只有征税的权利，至于其他行政权利，那是想也不想。

而且税务的多少，还需要与公爵商议，并不是国王说多少就是多少。

而且帝国的法律，对这些贵族无效。

真正能裁定贵族的机构，只有帝国元老会。

任何帝国册封享有爵位的贵族，全都是元老会的一员。

国王想要惩罚一名贵族，都需要经过元老会的听证会。

五个行政区，十六个行政省。

沧澜帝国王室真正能影响的地方，只有直属皇室领地的中央行政区，以及十六个中心省城。

至于其他地方，全都被各大贵族势力把控，甚至可以光明正大的组建军队。

可想而知，沧澜皇室只是名义上的天下共主而已。

“这样的制度迟早会出乱子。”

宁凡暗自瘪嘴，他到是有些好奇，谁作为推手导致了这一切。

事情很明显，各国打了这么多年，若是有能力统一格林大陆，哪会轮到沧澜王室捡漏。

要知道在此之前，沧澜王室根本就没人听过。

而且格林大陆，从来就没出现过叫，沧澜国的国家。

在桑干达接下来的述说中，宁凡已经猜到些真相。

桑干达是六十年前往的库页行省，当时的统治者是沧澜四世，现在应该是五世继位。

沧澜帝国的成立，离不开光明圣教的帮助。

光明圣教成了帝国名副其实的国教。

每一任国王继位，都需要教皇的加冕。

光明圣教如雨后春笋般，在帝国得到了飞速的发展。

除了类似希尔岛，这样远离陆地的海岛外。

在格林大陆上，任何一个村庄，无论规模多小，都可以见到光明圣教的教堂。

“又是光明圣教。看来就是他们促成了格林大陆的一统。”

毕竟谁获利，谁的嫌疑就最大。

当然。并不是说光明圣教一家独大。

在这个有神迹的世界，可是存在有其他真神坐镇的教派。

只是光明圣教，在帝国的帮助下，变成最有影响力、发展最快的教派。

至于其他更具体一点的信息，见识有限的桑干达，就不知道了。

他唯一去过的大城市，就是库页城。