许红菱有一种感觉，那就是这个家伙天生就是一个鼓动家，最擅长的就是惑人心神，很容易就能把一个人的思维带入他的轨道中去。

就像刚才那样，分析问题，深入浅出，几句话就能一针见血，让人下意识的跟随着他的思路走，认可他的看法观点。

许红菱已经琢磨到了沙正阳的意图，对方是要拿乡镇企业开刀了。

这是在双管齐下啊。

各乡镇合金会最大窟窿来源就是这些乡镇企业，呆账死账百分之八十以上都是来自这些乡镇企业，当然这其中有些企业早已烟消云散，但是仍然有相当一部分存活着，但如何来从这些企业中把这些呆账死账收回来，如何激发起这些企业的活力，却是一道难题。

而要让这两者实现平衡，达到共赢，那就更难上加难。

很显然这个家伙就是要挑战这一道难题。

“县长，你是要对乡镇企业进行改制吧”许红菱瞪着一双妙目，注视着沙正阳。

“嗯，国企都在改革，乡镇企业没有理由还拘泥不化。”沙正阳并不意外。

许红菱鬼女人很精明，貌似妖妖娆娆像个靠脸盘子和身段吃饭的女人，但从上一次王省i长来的讲解和这一次对乡镇企业的摸底调查就能看得出来，这女人不是花瓶。

能有这等嗅觉，也不奇怪，毕竟现在从中央到地方都在大谈特谈改革开放，但是究竟怎么改，很多人完全是在跟潮流打嘴炮，其内里根本就不明白改革究竟要改什么，改革的目的又是什么，而改革又该如何来改。

“但是国企改制现在更多的是转变经营权，我知道您想说诸城经验，但诸城经验也还有很多争议，未必就能普遍推广，在产权性质上的异化，也很容易授人以柄。”

许红菱注意到了沙正阳目光里掠过的一抹惊讶之色，心里格外得意。

她就是要让对方知道，自己不是花瓶，一样对各项工作有着自己的见解。

“唔，不错啊，红菱主任，看样子也是花了一番心思来研究工作嘛，这是好事。”沙正阳表扬了一句，“乡镇企业和国有企业还是有一些区别的，它有国有企业所不具备的灵活性，但是这种灵活性随着市场经济体制的确立，正在不断衰减弱化，而它又不具备国有企业天生政治正确的根正苗红，在技术、人才等各方面都与国企有着距离，无论是政府还是金融部门对乡镇企业的支持力度也无法和国企相比。”

“所以现在乡镇企业就进入了一个尴尬期，如果我们不及时采取措施来解决这个问题，那么这些乡镇企业或许就会在几年之内迅速衰败下去，演变成一个个要么穷庙富方丈，要么就是退回到低水准低技术的大锅饭阶段，最终都只能归于湮灭。”

许红菱认真的思考着，好一阵后才道：“你这么肯定从目前来看，的确乡镇企业遇到了一些问题，但是我感觉好多企业的问题都不尽一致，而且不少也都是可以通过具体政策和对策来解决的。”

“你把问题看得太简单，如果你仔细分析一下其背后深层次的原因，就会发现，目前国内企业，无论是国企还是集体企业，甚至以后的私营企业，归根结底都是一个问题，核心就是产权问题，产权和经营权的问题不解决好，就要出问题，而且是出大问题。”

沙正阳的话并未让许红菱心服口服，她质问道：“举例说明。”

“嗯，好吧，看你这么勤奋好学的表现下，我就说一下，你刚才提到的三个企业，我的理解，或许他们存在问题的表面现象是千差万别的，但实质上，都还是可以归结到产权问题上来，第一家，生产高速公路隔音板的企业，表面上看是刘工对自己的技术和知识获得收益不满意，但实质上还是认为自己在企业的发展过程中没有话语权，尤其是在掌握企业生存关键技术前提下，所以我个人认为解决问题的办法，可以让刘工以其技术和知识产权入股，明晰产权，……”

“同理，鸿达塑胶也一样，其实它前期已经有一定基础，但是在设备和技术上并没持续更新和研发，所以落伍了，后来抓住契机进入磁化壶行业，赚了一笔，但后续又没有了投入，再度衰败，现在借助宛州产业转型，又赶上了机会，但资金缺乏，归根到底，产权不明晰，投入就没有可持续性，管理层经常变化，一天一个主意，而明晰了产权，老板可能经常换么不可能，管理层会经常换么那要看老板认为管理层是否能给他带来持续的利益，……”

“至于说盛丰这家企业，那就更明显了，‘老盛丰’这个品牌的无形产权，还有叶家人捐出来的酿制秘方，其实都是一种产权，而且对于这家企业来说，才是核心产权，既然如此，在人家所获利益无法获得满足时，肯定会找到各种理由来挑刺，嗯，归根结底，就是利益，……”