一九六五年，苏联处理各种刑事犯罪大概就是九十万件，其中不良行为和人身犯罪就占了五分之二。未成年人的不良行为，农村的不良行为，在城市街道夜间进行的不良行为，是不良行为罪行的典型。其中发生最多的时间是晚六点到十点期间。这一切都说明，所谓不良行为，是同业余时间和社会的非组织性和文化水平低有关连的典型的犯罪。不良行为的累犯比其他犯罪的累犯率高得多。

其中发生最多的时间是晚六点到十点期间。这一切都说明，所谓不良行为，是同业余时间和社会的非组织性和文化水平低有关连的典型的犯罪。不良行为的累犯比其他犯罪的累犯率高得多，“卧槽！这不是自己么？”谢洛夫拿着自己一对照，觉得这个不良行为的归纳里面让自己中枪无数，活脱脱就是自己刚初中毕业到第一次上班之前的样子。

至于犯罪分子百分之九十都是男人，里面又有百分之九十是喝酒之后犯罪，这还用内务部分析，世界上哪个国家犯罪不是这样。喝酒之后闹事让谢洛夫感觉又中一枪，看来以后内务部要少来，这种感觉怪尴尬的。

当然这种犯罪嘛，通常不会造成太大的危害，后面一种才是要命的东西。仅次于不良行为而占第二位的是侵犯人身的犯罪。故意、杀人、重伤害、强、奸，其他危害个人生命、健康、财产的犯罪包括在内。这里突出的是未成人的犯罪。他们引起很多杀人、强奸、重伤害案件。根据数据，杀人案件约占侵犯人身罪总数的十分之一。

未成年人渣保护法？也不能这样说，这条法律毕竟也保护过他自己。当然如果反过来站在现在这个位置，这条法律就相当碍眼了。要想绕过去，就必须把古拉格重新建立，或者扩大精神病院关押范围。有时间和谢列平谈一谈……

大义凛然的谢洛夫放下了统计报表，回忆一下后世自己成长过程，其中社会治安的越来越好伴随着自己这种人被不断打击。那变化是从什么时候开始的呢？等等！谢洛夫抬起头问道，“去年的凶杀案破案率是多少？”

“大概是六千二百件，其中城市占了八成。乡村和集体农庄占了两成左右。”刑侦管理总局局长干脆的回答道，这些数据显然记在他的脑子里。

“很好！好个屁……”谢洛夫就像脑筋短路一样一句话里面出现了两个完全不同的转折点，用一种无能的目光看着这位内务部的重要干部，“一百一十万人的内务部？就给我交出来这么一份满意的答案？”

将近一半的凶杀案无法破案，难怪这种犯罪行为打压不下去，一个杀人犯如果杀过一次人，就难保不会来第二次，因为有了经验的他已经适应了不适，同时心中会升起一种警察不过如此的感觉，往后的顾忌会更少。

一时激动之下谢洛夫差点就喊出命案必破这种不过脑子的话了，幸亏没喊出来丢人，不然谢洛科夫可能会以为他姿势不够。后世这么高的技术都做不到，现在的苏联就自然更做不到了。

“各加盟共和国以及各州内务部、下属内务总局、内务分局。开始夜间巡逻，以后内务部增加夜间警察的巡逻时间，各地标准时间午夜十二点之前，重要地点应该有巡逻警车来回巡视。”谢洛夫边想边说道，“全联盟所有大学、中学、小学按照规模的不同，必须有一人以上的内务警察住校，如果某些地区太偏远做不到，挑选出来一个当地学校的保卫人员做这件事，如果是学校的保卫人员，最好是两人以上，一个人是不能被信任的。”

“莫斯科、列宁格勒、基辅的监控系统已经表明，强大的社会监控是破案的最直接证据，那么是时候推广到全国了，首先推广到所有人口十万人以上的中型城市、随后几年的时间在整个联盟建立起来遍布全国的监控网络。”谢洛夫敲着桌子默然的道，“我要任何一个苏联人，走在任何一个地方，都知道自己是安全的。”

“让每一个杀人犯知道，如果他杀了人，必然将会面对被枪毙的结局。犯了大错，我们就不能给他们第二次重新再来的机会，这是我们苏联内务部的标准。”谢洛夫不紧不慢的强调道，“安全、秩序、法律！”

“这样的话，我们内务部人力和资金都有缺口。”谢洛科夫这并不是敷衍，大投入就说明他的部门人力会增多，影响力会扩大。这不会因为勃列日涅夫让自己看着谢洛夫，他就会反对，他凭什么反对让自己重要性加大的事情。难道因为上司的年龄比自己小了十七岁就嫉妒？这么说完全是因为真的有困难。