克格勃是一个安全领域的部门，当然它还是一个情报机构，这两点不耽误克格勃拥有边防军和内卫军两支部队。目前各种领域中，克格勃当然都在齐头并进的发展。从具体的工作上没人能明白克格勃的职权范围在哪里，因为一个克格勃的成员可以是军人、自然也可以是警察、可以是普通工人、当然也可以是人民教师。简单来说克格勃的职权体现在，任何可能对苏联造成利益伤害的地方。

所以克格勃是一个国家保卫机关，是一个特工组织，是一支军队，同一样可以负责反恐、作战、渗透、科学考察、气象监测、克格勃觉得下雨太大对造成人民财产的损失，如果要避免这种情况应该建立一个排水设施，那它就可以这么做。没有什么具体的规定什么归克格勃管，克格勃就什么都要管。

把克格勃各大总局的工作梳理一遍，甚至专门讨论了一下莫斯科校车不足的问题。主席台上的克格勃主席团成员把各种问题记录下来，这些问题将在一年内解决。

随后谢列平抛出了这次全国大会最为重要性的议题，关于在全国各企业建立垂直领导体系的若干意见，看起来没什么问题。其实就是在全国各大企业建立属于克格勃的监视机构，简单来说就是在赫鲁晓夫的首肯之下，把整个苏联的企业纳入克格勃的监控网络之中。这就是建立第二书记的机制，防止梁赞州欺上瞒下的事情再次发生。

这种看起来没什么杀伤力的文件，一样隐藏不住里面的重大含义，苏联的各部门中安全干部是对这种文件最为敏感的，毕竟都是肃反工作者，一听就知道这份文件当中的含义。

莫斯科对地方州委最近一年的工作很不满意，已经决定通过安全部门建立直达莫斯科的渠道？他们本质上都是特务，一件文件的下达瞬间就能从里面闻出不同寻常的味道。毫无疑问这是这次全国安全和内务干部大会最为重要的事件。

“当然我们只是在区委级别以上的国企，还有大型农场建立这种机构，确保有效监督人民的生产。把真实的情况上报给中央主席团！”谢洛夫不失时机的补充道，“这也是第一书记对我们的信任，我们所能做的就是把真实的情况反应上来，避免有些地方处在党和国家的视线之外。同志们不要过分解读……”

在全国的企业全部建立克格勃的监督机制自然是不可能，很简单，克格勃的人不够。苏联全联盟的国有企业几十万家，如果所有企业都建立这么一个隶属于克格勃的部门。克格勃估计也不用干别的事情了，把现在的全部人力都搭进去都不够填。

这不是在讨论。而是赫鲁晓夫已经决定这么做了，由这次全国大会通知来自各地的干部开始实行，由当地的机构抽调人手进驻企业监督真实的情况，克格勃主席团下达命令，全国各地的机构在大会之后立刻开始实行，仅此而已。

“国家的安全生产和建设当中我们安全干部责无旁贷的要进行持续性的监督，人民的思想和社会的环境也需要我们的维护，身为安全干部我们要保证祖国不会受到敌对势力的威胁，身为内务干部我们还要保证社会的发展环境，最后。身为一个肃反工作者，我们的使命就是把所有苏维埃的敌人赶尽杀绝，不论是内部的敌人还是外部的敌人，胆敢跳起来一个就捏死一个，如果某些自不量力的对手挑衅我们的底线，那我们就亲手把他们埋了……”谢洛夫最后说道，“保护人民同时把社会的渣滓清除掉，就是我们的使命，依法执法没有说我们的工作是错误的，明白？”

“乌拉……”伴随着的高昂的赞同声同时响起的是热烈的掌声。这是属于克格勃自己的声音，从贝利亚死后没人在给他们撑腰，今天他们似乎感觉到了久违的认可。

这不是谢列平一个空降干部可以说出来的话，只有真正从克格勃内部了解这个部门才知道他们需要什么。他们需要的是认可，作为安全干部整个克格勃不仅需要权利，还需要人民的尊重，不是表面的尊重暗地里的诅咒。

没人不高兴，管理的范围更大了，这次出席的全体干部为什么要不高兴呢？当然谢洛夫没有流露出来很明显的开心。比起什么监管范围的扩大，他一直念念不忘的就是属于贝利亚时代的独立审判权，把独立审判权拿回来克格勃就是中央主席团的成员都不能干涉，没有这项权利克格勃的权威仅仅能体现在中央委员的级别上。

问题是赫鲁晓夫就算是在信任谢列平他们这些年轻人，也不会把这项权利送回来。既然这项权利拿不回来，就只有另一个办法了，借用苏联检察院和法院的力量，打造属于共青团集团的司法体系保护自己。这倒是不难，历史上因为赫鲁晓夫要进行改革，所以任命谢列平为统一的党和国家监察委员会主席，在那个时期这是谢列平最为有分量的职位。比其他兼任的什么部长会议副主席要有分量的多。

经过几天的大会，最后谢列平在请示了科兹洛夫后，宣布这次的全国大会胜利闭幕。是不是胜利谢洛夫不知道，目前为止他的路程可以说是从一个胜利走到另一个胜利，除了刚刚进入内务部工作时候略有挫折之外，目前还算不错。